3.69亿人次！2026年上半年，全国出入境数据再创新高。7月10日，国家移民管理局在新闻发布会上披露，这一数字不仅同比上升10.8%，更成为历史最高纪录。这背后，是中国持续扩大开放、优化移民政策，以及全球人员往来加速复苏的缩影。
一、人员流动：三大群体齐增长
上半年，全国移民管理机构累计查验出入境人员3.69亿人次，细分数据如下：
- 内地（大陆）居民： 1.76亿人次，同比增长10.7%
- 港澳台居民： 1.47亿人次，同比增长8.1%
- 外国人： 4590.6万人次，同比增长20.6%
值得注意的是，入境外国人数量达2291.4万人次，同比激增20.4%。其中，免签入境成为最大亮点：1781.5万人次，占入境外国人总数的77.7%，同比增长30.6%。这意味着，每4个入境的外国人中，就有3个享受了免签便利。
数字背后的故事： 入境外籍旅客排名前十的国家依次为韩国、俄罗斯、马来西亚、越南、泰国、新加坡、美国、日本、蒙古、澳大利亚，这十个国家贡献了入境外国人总数的62%。这些数据映射出中国与周边及主要经贸伙伴的紧密联系，也折射出免签政策的精准效应——以韩国为例，中韩航班加密和免签政策叠加，直接拉动了短期商务和旅游客流。
二、交通运输工具：机动车辆领跑增长
上半年，全国移民管理机构查验交通运输工具2084.4万架（列、艘、辆）次，同比增长17.1%。其中：
- 飞机49万架次，同比增长1%
- 列车5.6万列次，同比增长5.7%
- 船舶22.9万艘次，同比增长4.6%
- 机动车2006.8万辆次，同比增长17.8%
机动车增幅最大，尤其公路口岸的“随到随检”模式功不可没。这背后是通关效率的持续提升—— 在毗邻港澳的部分陆地口岸，车辆通关启用了“人脸+虹膜”智能通道，西南边境也推广了车辆快捷通关。
三、证件签发与政务服务：便民举措落地有声
上半年，全国共签发：
- 普通护照1039.2万本
- 内地居民往来港澳台证件签注4958.5万张（件）次
- 港澳台居民来往内地（大陆）通行证110.4万张
- 外国人签证证件99.1万证次
与此同时，国家移民局政务服务平台提供查询等政务服务1.18亿人次，为港澳台居民、海外华侨和外国人免费提供身份核验3454万人次。12367服务平台受理咨询368万次，覆盖全球100多个国家和地区，平均满意率高达99%。
这些数字背后，是“让数据多跑腿、群众少跑路”的真实写照。 比如，在河北等7省试点推行网上办理外国人旅馆以外住宿登记，在上海、福建新增为居民签发赴金门、马祖旅游签注，全面启用电子边境管理区通行证，每一项都切实提升了中外人员的出入境体验。
四、政策创新：从“流量”到“增量”的转化
上半年，移民管理部门协同相关部门扩大单方面免签国家范围，精准供给区域性入境免签、停居留等便利举措。特别值得一提的是：
- 支持上海国际邮轮无目的地海上游
- 支持广东省粤港澳游艇自由行
- 支持新皇岗口岸实施“合作查验、一次放行”通关模式
这些政策的目标很明确： 将更大的“出入境流量”转化为更大的“经济增量”。以邮轮游为例，无目的地海上游吸引了国际高端旅客，直接带动了本地消费和服务业。
五、安全与执法：筑牢国门防线
在促进开放的同时，移民管理部门始终将国家安全置于首位。上半年，共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.14万起，抓获犯罪嫌疑人2.24万余人，打掉重大犯罪团伙157个。通过国际执法合作，从境外抓捕了一批“蛇头”等跨境违法犯罪人员。
- 查处遣返非法入境、非法居留、非法就业外国人1.19万人
- 破获毒品案件209起，抓获305人，缴获各类毒品4.37吨
- 查缴各类枪支603支，子弹2.7万余发
数据是枯燥的，但每一条都关乎国门安全。 比如，在西南边境，民警通过“人脸+虹膜”智能通道识别出多名在逃人员，实现了精准拦截。
六、思考与展望
3.69亿人次的出入境记录，既是全球人员流动复苏的“晴雨表”，也是中国开放底色的“成绩单”。但数字背后，我们更应关注三个趋势：
- 免签政策红利持续释放：77.7%的免签占比说明，入境便利化是吸引外国人的关键杠杆。未来，如果进一步扩大免签国家范围，入境客流有望再攀新高。
- 智慧通关成为标配：从“人脸+虹膜”到车辆快捷通关，技术正在重塑边检效率。或许不久后，游客过海关就像坐地铁一样便捷。
- 安全与开放必须平衡：破获1.14万起妨害国边境案件，表明便利化不能成为犯罪的通道。在效率与安全之间，中国找到了自己的节奏。
最后，给你一个行动建议： 如果你是旅游、商务或留学从业者，不妨关注这些数据背后的政策方向——比如哪些国家免签了、哪些口岸通关更快了。这些细节，很可能就是你下一张机票的“加速器”。